今年以来,为了进一步提升社会公众安全感和对法院工作的满意度,桂平市人民法院坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,牢牢把握“司法为民公正司法”这一工作主线,把执法办案作为首要任务,把服务大局作为重要使命,把人民满意作为衡量标准,把公正廉洁司法作为价值追求,把创新管理作为基本手段,把队伍建设作为立院之本,与时俱进,开拓创新,促使各项工作不断取得新跨越。
内强素质,外树形象,打牢强院之本
桂平法院内设14个中层机构和6个派出人民法庭,共有干警160多人,法院管辖区域面积4073平方公里,人口近200万,是广西管辖人口最多的基层法院之一。但是,长期以来,由于种种原因,该院的综合绩效水平却连续多年在全区基层法院甚至贵港市基层法院中排位都相对靠后,与其基层大院的地位极不相称。对此,于2014年元月到任桂平法院的黄志军院长看在眼里,急在心头,他履新的第一天即逐个约谈各庭、科、室、队正职领导和分管院领导,深入查找法院工作存在深层原因,找出问题症结所在,紧接着召集召开院党组扩大会议,制定落实整改措施。今年以来,该院坚持以上级部门部署开展的党的群众路线教育实践活动、“司法作风建设年”活动、“强信念、转作风、树形象”教育活动为载体,结合上述三项活动要求,在全院上下部署开展了“抓规范、提效率、升质量”专项活动。截至11月底,该院共出台了包括干警请销假制度、去向告知制度,以及裁判文书签发、诉前财产保全、上诉案件移送在内的20多项管理制度和工作流程,通过不断加大上下班考勤、问责力度,努力减少干警懒、散、漫现象和迟到早退行为的发生,使得干警的工作职责更加明确,工作衔接更加紧密,工作运转更加高效。现在,凡是到桂平法院办事的当事人,都能在该院各部门的门前显眼处看到一张醒目的“去向告知牌”,牌上内容包括:该部门工作人员的去向动态,部门值班电话、法院监督电话等,使当事人少跑了不少“冤枉路”。
定纷止争,匡扶正义,强化为民之责
人民法院作为国家的审判机关,这就意味着执法办案即为其第一要务。今年以来,以黄志军院长为“班长”的桂平法院领导班子带领全院干警忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面加强审判执行工作和自身建设,充分发挥审判职能作用,积极运用法治思维和法治方式及时化解各类社会矛盾纠纷,为促进桂平经济社会和谐稳定发展,确保党的十八届四中全会胜利召开提供有力司法保障和服务。截至11月底,该院共受理各类案件6877件,结案5575件,结案率81.07%,同比上升了1个百分点,是贵港市5个基层法院收、结案件最多的法院;全院50名一线法官人均结案111.5件。工作中,突出抓好四个“强化”工作推进四项建设:一是强化刑事审判工作,推进平安桂平建设。共受理各类刑事案件400件,结案372件,结案率是93%。其中依法判决故意杀人、故意伤害、强奸、猥亵儿童等严重侵犯公民人身权利犯罪案件33件51人;判决黄、赌、毒等妨碍社会管理秩序犯罪案件79件105人;判决“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财案件193件257人;判决贪污贿赂、玩忽职守等职务犯罪案件15件27人。二是强化民商事审判工作,推进和谐桂平建设。共受理各类民商事案件5229件,审结4213件,结案率80.57%;工作中坚持“调解优先,调判结合”原则,强化和谐司法,以调解方式结案1817件,占3496件可调解民商事案件的51.97%。三是强化行政审判工作,推进法治桂平建设。共受理行政案件62件,审结47件,结案率75.81%。四是强化执行工作,推进诚信桂平建设。共受理执行案件1184件,执结941件,结案率79.48%。
司法公开,便民为民,延伸司法服务
相对于桂平市近200万的群众来说,6877件案件的当事人绝对是少数。为此,桂平法院在认真履行审判职责及时维护当事人合法权益的同时,坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法,不断延伸司法的服务职能,为广大群众提供便捷、高效的司法服务。一是积极构建“124”走千家访万户便民服务网络。“124”是指以桂平的26个乡镇为对象,在每个乡镇各建立1个法官服务站和2个村级服务点,并按照地域划分,在桂平的东、南、西、北区各建立1个区域性司法为民便民服务示范点。组织该院的60多名法官不定期来到各自负责联系的站、点,与村干部及村民代表召开座谈会,虚心听取他们的意见建议,耐心回答他们的法律咨询,积极化解他们的矛盾纠纷。至今该院法官已到服务站点开展走访、座谈300多人次,发出意见征求表3000多份,收集到各类意见、建议400多条。二是认真开展“人民法官为人民”宣传活动,共投入15万元制作固定式、钢架结构宣传板报33块和宣传标语42块,制作墙体油漆标语30条和跨街横幅51条,宣传区域覆盖桂平城区和全市26个乡镇。同时还认真落实“一信一卡”措施,通过向社会群众发放《一封公开信》和《司法便民联系卡》,方便群众诉讼,进一步增进群众对法院工作的了解、理解和支持。除此之外,该院还创新宣传方式,召开“黄赌毒”案件和“两抢一盗”案件集中宣判大会为契机,开展“法制教育大篷车”游街活动,竭力为维护和谐稳定的社会环境营造良好的社会舆论氛围。三是积极借助各界传媒宣传报道法院工作、传递法律知识。前三季度,该院共有1107篇稿件获各级媒体采用,其中报刊采用134篇,电视采用83篇,网站采用890篇。四是不断加大司法公开力度,不断满足广大群众对司法工作的新要求和新期待,通过加强“广西桂平市人民法院阳光司法网”这一现代信息传输平台建设,积极构建“审判流程公开”、“裁判文书公开”和“执行信息公开”三大平台,为公众提供全方位、多元化、高效率的司法信息公开服务。自7月2日起,当事人凭立案时获取的密码,登录“广西桂平市人民法院阳光司法网”,在互联网上即可查询自己案件的进展情况,社会公众也可以通过浏览该网站了解该院的相关工作信息。