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广西三级法院联动执行为320名农民工讨回欠薪近400万
作者:许新芳 蔡俊波  发布时间:2015-09-14 16:30:39 打印 字号: | |
  “梁局长,大成陶瓷公司欠薪系列案在您的亲自协调下终于迎来转机啦,刚才陈市长打来电话称,桂平市政府已同意先行垫付该公司拖欠的近400万元工资款给所有被欠薪农民工,而且已在紧急办理汇款手续了!”

  2015年9月9日上午,在桂平市人民法院的会议室内,桂平法院副院长严爱健向正在该院调研执行工作的自治区高级人民法院党组成员、执行局局长梁梅报告了完满执结该起涉民生执行系列案件的好消息。至此,这起涉及320名农民工、涉案标的近400万元、影响粤桂两省区多县市的大成陶瓷欠薪案在广西三级法院的联动执行下,终于落下了圆满的序幕,取得了显著的社会效果和法律效果。

  经营不善,陶瓷大厂成欠薪大户

  位于广西桂平市龙门陶瓷工业区内的桂平市大成陶瓷有限公司(以下简称大成陶瓷)由广东省南海万成纸箱包装有限公司投资建设,可解决3000多人就业,因而成立之初引来了多方关注,吸引了附近省、市的多地农民工前来务工。

  然而,由于经营不善和资不抵债,该公司自2014年6月份起开始拖欠公司员工工资,到2015年9月份,该公司已拖欠320多名农民工的工资合计360多万元。

  为维护自己的合法权益,被拖欠工资的320多名农民工纷纷将大成陶瓷告上了桂平法院。经过法院调解,大成陶瓷与诸位农民工分别达成和解:大成陶瓷承诺于2015年1月20日前兑付所有农民工的工资。随着春节的临近,协议的时间已过去多天,却没有任何农民工收到大成陶瓷承诺的工资款,因此,该320多农民工又于当年2月份向桂平法院申请强制执行。

  为民维权,两级法院联动执行一再受阻

  由于该系列案执行标的金额较大、涉案人数多、影响地域广,且绝大部分申请执行人都是农民工,社会敏感点较多、社会影响较大,因此,贵港中院和桂平法院的领导对该欠薪系列案都予以了高度重视。为此,桂平法院按照上级法院的统一部署,结合当前正在开展的集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动,为该系列欠薪案开辟快立、快执绿色通道,并调集骨干力量、研究执行方案,在加强执行力度同时尽力安抚农民工情绪,力争早日执行到位,妥善化解社会矛盾纠纷。

  为在最短的时间内化解执行难题,桂平法院院长黄志军及分管执行工作副院长严爱健多次带队向当地党委政府反映执行动态,协商执行事宜。在市政府的配合下,经过多次协调,2月15日,该拖欠农民工工资系列执行案终于有了解决之道:320多名申请执行人愿意将自己的债权转让给某金融投资公司;由该公司启动400万元应急资金,分别支付给农民工。

  然而,还未就此解决方法制定具体执行方案,就传来了某金融投资公司不愿启动应急资金,致使计划泡汤的消息。听取了桂平法院对该案执行情况的汇报后,贵港中院党组书记、院长李勇亲自过问该案,并多次与桂平市党委、政府主要领导电话交流意见,罗祖耀、李武伟两位副院长则亲自组织中院执行局业务骨干研究解决方案。在多次带队进行实地调研、与桂平市相关政府领导及大成陶瓷高层进行多次沟通、协商后,两级法院确定了新的执行方案:在对大成陶瓷继续进行评估以实现对其整体拍卖的同时,积极争取桂平市政府的支持,说服其先行出资垫付农民工工资以维护社会稳定。但是,该方案作出来后,具体的实施过程却困难重重:由于涉及国有土地划拨等多方问题,大成陶瓷的评估过程并不顺利,评估迟迟得不出结果;市政府出于多种顾虑,始终无法作出先行垫资的决定。

  “厚脸执行”,高院雪中送炭一朝化解执行难题

  大成陶瓷欠薪系列案的久拖不决,不但对桂平经济发展和社会稳定带来了消极影响,更直接影响了桂平法院的整体形象及执行工作的顺利开展。在7-8月份开展的执行案件集中清理月活动中,因为大成陶瓷欠薪系列案无法执结,桂平法院的案件清理率、执行标的到位率等多方面指标均未达到区高院下达的指标。这一情况也很快引起了区高院的高度重视。

  区高院执行局局长梁梅在全面了解桂平大成陶瓷欠薪系列案的具体执行情况及两级法院的执行方案后,当即奔赴桂平市,对该案执行予以全力指导。9月9日上午8时正,刚到上班时间,梁梅局长一行就赶到桂平市政府会见桂平市市长陈锦秀。

  会谈中,梁梅从当地实际出发,本着维护当地社会稳定及经济发展的大局、从维护农民工合法权益及政府和法院形象的角度出发,就大成陶瓷欠薪系列案的执行与陈市长进行了深入的沟通和协商。作为厅级领导干部,梁梅拉下身段,会谈前自己拉凳子找座位、会谈中设身处地服务大局、全心为民的亲民举动——被梁梅自己笑称“厚脸执行”的举措最终打动了陈市长。经过磋商,市政府最后同意了贵港中院、桂平法院的执行方案,愿意为320名农民工先行垫付工资。于是便出现了文章开头的一幕。

  “这次亲自到桂平法院开展的调研及与桂平市陈锦秀市长的商谈都让我感受到桂平市的司法环境是很不错的,桂平市委、市政府的领导对法院工作极为熟悉,也很支持。希望桂平法院能充分运用好这一优势,继续加强与市委、市政府及上级法院的沟通、协调,为法院执行工作争取到更多的支持与协作,推动法院执行工作迈向更高的台阶。”调研中,获知消息的梁梅局长十分开心,并对桂平法院的执行工作提出了更高的要求。
责任编辑:许新芳 蔡俊波