当前“基本解决执行难”工作已处于决战决胜的非常时期和背水一战的最后关头，桂平市人民法院结合自身实际，紧紧围绕基本解决执行难的目标任务，转变执行观念，创新“九字”工作法，力求精准发力，全方位、高威慑、重惩戒、多角度亮剑“执行难”。今年截至6月20日，该院共收案2451件，执结案件843件，执行到位标的5082.4737万元。

　一、突出“全”：集中力量，倾全院之力破解执行难

　坚持树立“一盘棋”思想，统筹协调全院之力，在做好常规审判工作的前提下，把全院的工作重心迅速转移到“基本解决执行难”这项工作上来，举全院之力，确保打赢这场硬仗。该院已召开党组扩大会议，对破解执行难工作进行升温加压。目前策划将民商事审判人员分成10组列入执行团队，协助执行办案，把“基本解决执行难”作为全体法官干警的共同责任，打破解决执行难由执行局唱“独角戏”的工作局面，做到院领导班子成员和全体法官干警全员动员、全员参战。

　二、突出“狠”：狠抓猛打，亮剑执法动真格

　大量执行实践证明，法律的威慑力并不在于其严酷性，而在于其不可避免性。依法加大执行强制措施的力度，让失信被执行人无所遁形，应该也必须成为“基本解决执行难”工作的突破口。桂平法院始终坚持在准备工作上下功夫、在强制执行中放大招、在规避执行后零容忍、在无法履行时不留情，编织出一个疏而不漏的恢恢天网，紧紧围绕着“基本解决执行难”的最终目标发挥出无“坚”不摧的战斗力。今年以来，该院共拘留116人，在近一周已拘留16人，促使6人履行了义务，执行到位金额10.4万元。通过灵活运用强制拘留措施实现督促一批、消化一批、攻克一批类型案件。

　三、突出“威”：重拳出击，严厉打击拒执犯罪护权威

　被执行人规避执行、抗拒执行，甚至不惜触犯刑律实施拒执犯罪，是导致执行难的一个重要因素。针对此类行为，该院联合检察院、公安机关召开了关于办理“拒执罪”涉拒不执行判决、裁定案件工作协调会，对办理涉嫌拒执罪案件的工作机制提出设想，并达成了多个共识。该院将认真甄别、完善案件证据材料，确保移送公安机关立案侦查的涉拒执罪案件材料证据充分、全面、程序合规，努力通过拒执罪打击一批，维护司法公信及法治权威。今年该院以拒不执行判决、裁定罪判处一案一人，移送公安机关立案侦查二案二人，促使二案二人完全履行了义务，执行到位金额为9.72万元。

　四、突出“联”：凝聚合力，健全联动工作机制

　破解“执行难”是一项复杂的系统工程，必须充分发挥法院主力军作用，建立健全全市各部门协作联动工作机制，努力构建综合治理执行难的工作模式和新格局。执行联动机制的价值不仅能提高执行工作效率，还可通过此项机制可以在社会上形成强大的震慑力，提高公民与法人违法、违规成本，促使他们自觉遵守相关规定，从而推进社会诚信体系建设。日前，在该院的推动下，由市委政法委牵头召开了全市执行联动工作协调会。此次会议召集了公检法司、国土、工商、住建、人社和民政等单位，与会单位均表示将切实强化联动单位的协助责任，各尽其责、各司其职，全力配合法院做好联动工作，确保法律有效实施，维护社会公平正义。

　五、突出“救”：分类梳理，通过司法救助化解一批

　对历年以来穷尽执行措施未完全执行到位和不能执行到位的案件进行梳理，特别注重对标的额小、涉民生类、被执行人确实无财产可供执行且符合司法救助条件的案件，通过司法救助化解一批。对确实因生活困难需进行司法救助的对象，及时向政法委申请司法救助金。今年以来，该院对涉及健康权、人身损害赔偿、机动车交通事故责任纠纷等10起案件的13名困难申请执行人发放司法救助金共8.4万元，有效地化解了一批积案，达到息诉罢访的效果。

　六、突出“变”：灵活变通，及时移送“执转破”案件及需提级执行案件

　一是进一步加大“执转破”案件的审查移送力度，对符合“执转破”条件的案件，积极与上级法院对接，及时移送破产审查。目前，该院已移送某陶瓷公司至中院进行执转破审查，下一步经严格审查后，将陆续移送某电梯公司、某陶瓷公司等案件，有效化解一批旧案积案。

二是做好提级执行案件移送工作，将一批符合条件的重大疑难复杂或社会影响力大、涉及当事人众多的执行案件移送中院执行，以期化解一批执行案。目前该院已移送52件案至中院提级执行。

　七、突出“专”：专项执行，对系列案件强力出手

　开展集中执行、夜间执行等各类专项行动，将清理执行积案作为破解执行难的突破口，以“涉民生”、“涉金融”案件为着力点，针对被执行人难找的现状，实行“错时执行”，充分利用清晨、晚上、节假日等时间全力查找、传唤被执行人。目前，该院已组织“夏日雷暴”、“端午风暴”等三次专项执行行动，共执行案件34件，拘传12人，司法拘留11人，促使被执行人当即履行6件，履行金额18.9889万元，起到了震慑打击一批失信被执行人，集中宣传一批失信典型案例的良好法律效果和社会效果，为决胜“基本解决执行难”这场硬仗奠定了坚定的基础。下一步，该院将继续对此类案件加强措施，集中拘留一批，并在金融机构各网点贴出通告，敦促当地被执行人履行义务。

　八、突出“严”：严格对表，落实第三方评估体系

　严格按照第三方评估体系开展对表工程，做好迎接最高法巡查和第三方评估的准备工作。首要任务是抓好终本合规率，对终本案件做好摸底管理工作，查漏补缺，严格规范终本案件实体、程序标准。目前，该院已清理2016年终本案件1470件，且已全部补齐材料装订好集中归置备查；清理2017年终本案件1805件，对不合规的情况进行逐案记录，做好系统补录台账和装订工作；清理2018年终本案件395件，已检查在系统的合规率并对不合规情况逐案记录。

　九、突出“广”：强化宣传，营造良好的舆论氛围

　加强新闻宣传，注重宣传法院采取的强制执行措施以及典型案例，彰显法院坚决打赢基本解决执行难这场硬仗的决心，震慑拒不履行生效法律文书的被执行人；注重宣传法官执行工作上付出的努力，突出执行的不易与成效，增进社会理解、认同；注重宣传基本解决执行难的相关内容，让人民全理解执行不能的多重因素交叠，引导全社会形成支持法院解决执行难的良好氛围。