法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。执行程序是“社会正义最后一道防线和最后一个环节”，决胜“基本解决执行难”则意味着要打通司法为民的“最后一公里”，这对切实维护当事人合法权益、树立司法公信力和司法权威不言而喻具有重要的意义。2018年是“基本解决执行难”的决胜、收官之年，桂平法院以砥兵砺伍应对挑战，穷尽措施攻坚克难，聚全院之力对“执行难”发起总攻的战斗姿势，不折不扣落实各项执行措施，不依不饶打击各类拒执行为，为“基本解决执行难”决胜战打出了声势和成效，推进基本解决执行难工作取得积极进展。

　2016年1月-2018年7月，该院共受理执行案件7686件，结案6799件，结案率为88.46%，实际到位金额2.53亿元。其中，2016年受理执行案件3115件，结案2516件，结案率为80.77%，实际到位金额8759.36万元；2017年受理执行案件3100件，结案2494件，结案率为80.45%，实际到位金额8922.91万元；2018年1月至7月，受理执行案件2676件，结案1789件，结案率为66.85%，实际到位金额7603.28万元。

　加强领导一刻不松劲。把基本解决执行难作为当前法院工作的重中之重。坚持“一把手抓、抓一把手”，院长自觉担负“一把手”责任，以钉钉子精神一项一项抓落实，真正做到重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，先后主持召开部署、分析研判会议10余次；将民商事审判人员分成12组列入执行团队，协助执行办案，把“基本解决执行难”作为全体法官干警的共同责任，打破解决执行难由执行局唱“独角戏”的工作局面；实施挂图作战，制定时间表、明确路线图，做到目标任务明确，统筹推进。

　凝聚合力一分不懈怠。始终坚持把党的领导作为攻坚克难的根本保障，紧紧围绕构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作大格局，健全联动工作机制，凝聚合力。日前，在该院的推动下，由市委政法委牵头，召集公检法司、国土、工商、住建、人社和民政等单位，召开了全市执行联动工作协调会，要求与会单位切实强化作为联动单位的协助责任，各尽其责、各司其职，全力配合法院开展执行工作，确保法律有效实施，维护社会公平正义。此外，联合检察院、公安机关召开了关于办理“拒执罪”涉拒不执行判决、裁定案件工作协调会，对办理涉嫌拒执罪案件的工作达成了多个共识。

　措施运用一点不手软。一方面，把依法加大执行强制措施的力度作为“基本解决执行难”工作的突破口，让失信被执行人无所遁形。今年以来，共拘留134人，促使85案92人履行了义务，执行到位金额236.25万元。在近两周拘留了10人，罚款1人，促使8人履行了义务，执行到位金额40.65万元，通过灵活运用强制拘留措施实现督促一批、消化一批、攻克一批类型案件；以拒不执行判决、裁定罪判处四案四人，促使四案四人履行了义务，执行到位金额为14.72万元；列入失信被执行人名单766人，限制高消费1381人，促使379案621人完全履行了义务，执行到位金额为4736.6128万元。另一方面，以信息化建设作为提升执行体系和执行能力现代化的助推器，充分发挥执行指挥中心作用，提高执行工作质量和效率。继续大力推广司法网拍，正式引入第三方辅助机构，实现司法网拍线上、线下服务的深度融合和模式创新，更好地满足公众强烈的竞卖需求。已推送司法网络拍卖标的物157件，涉及案件118件，其中成交77件，成交金额为8038.25万元，成交率为83.7%，总计为当事人节省拍卖佣金348.11万元。

　因案施策一律不拖延。灵活变通，分类化解，对符合“执转破”条件的案件，积极与上级法院对接，及时移送破产审查。同时，做好提级执行案件移送工作，将部分符合条件的重大疑难复杂或社会影响力大、涉及当事人众多的执行案件移送中院执行，目前已由中院指定执行12件，提级执行1件；集中开展执行、夜间执行等各类专项行动，将清理执行积案作为破解执行难的突破口，以“涉民生”、“涉金融”案件为着力点，针对被执行人难找的现状，实行“错时执行”，充分利用清晨、晚上、节假日等时间全力查找、传唤被执行人。已组织“夏日雷暴”、“端午风暴”等三次专项执行行动，共执行案件34件，拘传12人，司法拘留11人，促使被执行人当即履行6件，次日履行7件，履行金额62.39万元。

　流程管理一丝不马虎。全面完善和运行执行案件流程信息管理系统，切实做到信息录入全面、及时、准确，实现执行案件管理的流程化、规范化、信息化、标准化，保证执行办案全程留痕、全程可视、全程可控。严格规范终本结案操作，确保符合实质性和程序性要求，建立终本结案核查机制，在采取终本方式结案前，指定专人核查。加强执行裁决监督和指导，充分运用典型案例、参阅案例和事实上具有约束力的案例形式，规范执行办案行为和裁决尺度。

　宣传引导一向不敷衍。一方面，加强正面宣传。注重宣传法院采取的强制执行措施、典型案例，以及法官执行工作上付出的不懈努力，震慑拒不履行生效法律文书的被执行人，突出执行的不易与成效，增进社会理解、认同。已通过门户网站、官方微博、微信公众号、今日头条号等新媒体平台发布各类执行宣传近400条，40多篇执行宣传稿件获各级新闻媒体采用。另一方面，注重宣传“执行不能”，制作30块“执行不能”知识内容的板报在遍布全市26个乡镇的安全感满意度宣传专栏上展出，在门户网站、官方微博、微信公众号等平台发布“执行不能”典型案例，让当事人及社会公众能够正确理解和看待执行不能，不把执行不能归结为执行难，不把没有执行到位的案件均视为执行难案件。

　“基本解决执行难”是党中央的重大决策部署，是人民群众的殷切期盼，是全面依法治国的时代呼声。该院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站稳“以人民为中心”的根本立场，坚持底线思维，以钉钉子的精神、敢打必胜的决心、壮士断腕的勇气，着力破解难题、补齐短板，坚决夺取“基本解决执行难”攻坚战的全面胜利，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。