在执行领域苦耕的十六个年头里,从手忙脚乱到淡定从容,他始终迎难而上;从单枪匹马到能征惯战,他一直风雨兼程;从风华正茂到皱纹横陈,他必定无怨无悔。他和千千万万的基层执行法官一样,没有豪言,没有壮举,甚至没有催人泪下的事迹,只在日复一日、年复一年间默默躬耕于自己的那一小块法治“责任田”,只管把青春和汗水奉献给平凡的工作岗位,用心、用情、用爱办理每一起案件,不为各种利益掣肘,不为各种风险所惧。窃谓夫为将者,能去能就,能柔能刚;能进能退,能弱能强,说的就是他——桂平市人民法院执行局副局长冯满芝。近三年来,他收结案件均为该院执行法官之首,已结案件1007件,结案占比15.72%,实际到位金额4575.6173万元。
雷厉风行 执剑彰法的“实力派”
“冯法官,我发现被执行人卢某的老婆已经回家了!”2017年3月10日早上7点多,冯满芝还在上班的路上,就接到申请执行人卢某勤急匆匆打来的电话。对突如其来的线索早已见惯不怪的他立即拨通了法警大队大队长满焕林的电话申请调警,随后火速带领3名法警前往木根镇被执行人卢某家中。
原来,2011年9月,卢某勤与卢某、甘某聪夫妇等人签订了《回建地转让协议》,约定卢某、甘某聪夫妇等人将坐落于木根镇开发区约60平方米的回建地以人民币8万元的转让价转让给卢某勤使用,并约定交付完转让价款后,卢某、甘某聪夫妇等人应于2013年之前将回建地交给卢某勤使用,若过期没有交付使用,则需退回8万元加上利息3.2万元给卢某勤。协议签订后,卢某勤按照协议要求将8万元交付给卢某,但卢某等人一直未将回建地交由卢某勤使用。卢某勤无奈,多次要求卢某等人退回8万元转让款及3.2万元利息无果后,于2016年1月一纸诉状将卢某、甘某聪夫妇等人告上法庭。案件受理后,桂平法院经审理依法判决被告卢某、甘某聪应当返还购地款8万元及偿付利息3.2万元共计11.2万元给原告卢某勤。判决生效后,被告卢某、甘某聪等人一直没有履行判决义务,原告卢某勤便向法院申请强制执行。案件进入执行程序后,冯满芝依法向被告卢某送达了执行通知书等相关法律文书,经查,被执行人卢某在有能力履行还款义务的情况下却一直拖延没有依法履行且“躲猫猫”技术一流,让执行干警们数度奔波却无功而返。
在执行现场,卢某的妻子甘某聪无视冯法官和法警们苦口婆心的释法明理,仍然固执地认为该案与她无关,骄横跋扈地表示自己没钱,始终不肯与法院工作人员到镇政府司法所沟通解决执行问题。鉴于被执行人甘某聪态度恶劣,且在颇费口舌仍拒不履行法院生效判决的情况下,冯满芝最终对其作出司法拘留十五日的决定,并当场宣读了拘留决定书。撒泼耍横的甘某聪在被法警押上警车的那一刻顿时没了底气。
回程中,冯满芝表示,此次拘留被执行人甘某聪,是为了对其起到震慑作用,拘留只是手段,执行才是目的。据他前期调查,甘某聪是有履行能力而拒不执行,对其作出司法拘留决定是法院用行动表明坚决解决执行难的决心。如果被执行人仍一意孤行拒不执行生效判决,法院将可以拒不执行生效判决、裁定罪依法追究其刑事责任。他坚信公正是司法的灵魂和生命,经常感慨,时间紧迫,任务繁重,执行是没有退路的。
纵横跋涉 严惩失信的“实干派”
“你好,周某吗?我是桂平法院的冯法官,你申请执行的案件,我们已经到云南省昆明市依法将被执行人银行内的存款划拨至法院账户,请你尽快到法院办理相关手续。”
“好,好,我忙过这两天就马上过去办理,真是感谢你们不远千里去执行,谢谢你们!”
2017年5月23日,冯满芝在整理好案卷材料后,电话告知因建设工程施工合同引发纠纷的申请执行人周某案件的执行情况,并请其尽快到法院办理相关手续。在周某与云南某坤通信工程有限公司(以下简称某坤公司)的合同纠纷中,桂平法院一审审理后依法判决某坤公司支付工程款20万元及滞纳金给周某。某坤公司不服,上诉至贵港中院,被依法判决驳回上诉,维持原判。但某坤公司仍拒不履行生效判决书确定的义务。周某遂于2017年4月5日向桂平法院申请强制执行。冯满芝接到案子后即利用执行查控系统对被执行人的财产进行查询,发现被执行人在云南省昆明市的中国银行账户内有大额存款,并迅速利用网络查控系统对该银行账户采取冻结措施,以保障责任财产的存在。考虑到委托当地法院对财产划拨所需时间较多,而申请执行人周某多次前来法院阐述家中经济困难,且有生病的母亲需要照顾,急需医疗费支出,冯满芝当即决定奔赴云南划拨财产,快速将涉案金额执行到位。
2017年11月27日,冯满芝亲自带队上邕,克服重重阻力跨市执行,成功将位于南宁市西乡塘区秀厢大道一小区内的拍卖房产交付给买受人彭某。
桂平法院依法对被执行人李某名下的位于南宁市西乡塘区秀厢大道某小区的住房一套查封并启动评估、拍卖程序,最终买受人彭某以90.5万元的最高报价拍卖竞得该房产。当冯满芝了解到拍卖成交的房屋还由小区物业公司保管着钥匙,由于原业主(即被执行人李某)仍欠着物业公司的物业服务费、生活垃圾费、公摊水电费等费用,即制作了详尽的执行方案应对交付房屋中可能存在的阻力。在约定交付房屋当天,冯满芝带着三名得力干警前往南宁某小区的房屋交付现场,先找到小区的物业公司送达了协助执行通知书,并要求该物业公司配合法院执行。物业公司方面提出,除非买受人代为支付原业主李某尚欠的物业服务费等合计1387.8元费用,否则他们不会交出房屋钥匙。双方就物业费用支付问题争执不下,在冯法官充足且细致的各项工作保障下,买受人彭某经过思虑,为能尽快实现房屋交付,表示愿意先行代付该笔费用。买受人彭某在开门进屋后,对房内的构筑、装修及面积都很满意,此前纠结物业费用的阴霾一扫而空,房屋交付顺利完成。
铁腕柔情 灵活解纷的“实践派”
2017年8月2日,冯满芝到石龙镇东安街对一起相邻通道纠纷案件进行强制执行,被执行人是一个年已古稀的“顽固分子”,他在邻里纠纷中一再砌起“堵路墙”,哪怕经过法院一审、二审并因拒不履行判决裁定被判过刑,刑满释放后还不惜故技重施。鉴于被执行人潘某琨与同样年近七旬的邻居潘某涛就两家间的房屋建筑常年争执不休,冯满芝下定决心要做通双方的思想工作。心思细密的冯满芝掌握了案情的来龙去脉后很快就找到了突破口,抓住双方本是亲戚关系的关键点做起了“和事佬”。一方面耐心向潘某琨释法明理,引导其认清事实,尊重法律,并向其列举了自己所办案件中关于拒执罪的生动例子;另一方面又站在潘某琨的角度为潘某涛分析问题,劝其需重视对方感受切勿得理不饶人,帮助其理解对方的情绪和窘境,引导其主动修复昔日因日常纠葛而埋没的情谊。执行当天,因前期的沟通工作做得比较充足,经过二十分钟的努力,这道阻碍通行多时的围墙终于拆除完毕。已年近七旬的申请人潘某涛不顾家人劝阻,亲自拿起扫把将恢复通行的道路打扫干净,并一再对法院前来执行干警表示感谢。
2018年6月14日,冯满芝在做通了被执行人的思想工作后携干警远赴广东中山,将一宗以184万元成交的网拍土地顺利交付到买受人手中,以最快速度实现了申请执行人的合法权益。
原来,2018年3月23日,桂平法院依法在淘宝网网络司法拍卖平台拍卖登记在被执行人陈某旭名下的坐落于广东省中山市东升镇坦背连福园住宅区的国有建设用地。由于地域受限,执行期间,冯满芝还通过电话、微信等便捷的通讯方式多次与被执行人沟通联系。通过进行法律释明、询问调解意向、交换双方观点,冯满芝逐渐铲平了横亘在双方当事人之间的主要矛盾,用法治柔情架起了双方之间互谅互信的桥梁,使被执行人的难处得到了申请执行人的谅解,而申请执行人的无奈也得到了被执行人的理解。所谓“细节见真章,厚积必有为”,真诚付出后被执行人受到了正义的感化,最终同意将其作为抵押的土地所有权进行网络司法拍卖以偿还所欠债务。意料之外的是,早在该标的物被拍卖前,陈某旭就已将其无偿交给了案外人徐某使用,徐某在该标的物上搭棚并出租给别人多时且租约还未到期,这就让双方当事人所达成的共识罩在了一层浓雾上。坚信办法总比困难多的冯满芝得知原委后,又积极做起了案外人徐某的思想工作,通过向其寄送迁出公告、阐明法律规定、分析问题关键后,成功动员徐某与租赁人达成了和解,使租赁人在规定的时限内自动搬出并清空了现场,徐某也在现场清空后及时拆除了棚子,主动恢复了该标的物的原状。到达执行现场后,尽管下起面筋粗的大雨,冯满芝在大雨滂沱中依然从容与买受人完成了现场交付的各种程序,其后还赶到当地有关部门协助买受人办理相关产权过户登记手续。执行团队的敬业精神得到了买受人揭某及其亲属的连连好评。
形象系于工作,法威存乎民心。没有鲜花与掌声,没有金钱与荣誉,冯满芝依然满怀对法律的忠诚、对公正的追求,奔波在司法一线沉潜哲思、上下求索,努力肩负起正义的重担,无愧历史使命,不负青春韶华。