近年来，桂平市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻最高人民法院有关部署要求，奋力推进“两个一站式”建设，通过搭建多元解纷平台，主动融入桂平市诉源治理格局，为群众提供快捷方便的纠纷解决渠道，促使人民群众司法获得感进一步增强。

“线下+线上”，司法更便民

桂平法院诉讼服务中心占地面积约850平方米，累计投入100多万元加强软硬件设施配置，配备3D智能引路机、多功能LED显示屏、自助查询机、自助立案电脑、扫描仪、打印机、自助诉讼一体机等设备，设立11个功能区，开放导诉、立案、诉前调解、诉前保全、法律援助、材料收转、刷卡缴费、信访投诉等12个专用服务窗口，功能布局合理清晰，案件“当场立、自助立、网上立、就近立”的立体化立案服务模式不断完善。

“自从2019年1月桂平法院搬迁新址后，诉讼服务中心的软硬件设施建设都更能跟上时代的步伐，无论是在线下还是线上，诉讼服务都能够与时俱进，最大限度满足当事人和诉讼代理人的需求”。2020年10月21日，在该院诉讼服务中心进行立案的李律师表示。诉服中心设置导诉区，为当事人提供接待引导、法官联络、繁简分流等服务。同时设置便民服务区，电脑、复印机、老花镜、雨伞、商品自助贩卖机、残疾人无障碍设施等便民设备一应俱全。此外，设置人大代表、律师专门绿色通道、律师休息室、专用停车位等，营造功能化、人性化的服务环境。推行“广西电子法院网”、“移动微法院”为群众提供“线上”诉讼服务，基本实现网上立案、网上缴费。2019年3月，网上立案平台启用以来，该院网上受理案件共计2406件，跨域立案28件，受理案件数量位于全市法院前列。该院邀请律师、公证人员、婚调人员、电子送达人员常驻立案大厅，推动审判辅助事务集约化办理，统一协调、集中办理，减轻群众诉累。

“服务+解纷”，综治更有力

该院首先立足于预防的层面，由“被动应付”转为“预警在前”，通过法院的“小案件”认真研判其背后的社会“大问题”，注重对涉商品房审判执行案件的总结研判，及时向相关部门进行预测预警，避免社会扩大化、深入化、复杂化提供强有力的法律保障。2020年9月，该院下发“一村一法官”工作实施方案，积极参与诉源治理，从源头上预防纠纷。其次立足于分流的层面，与相关职能部门通力协作，努力化解矛盾纠纷。早在2018年11月，该院就与桂平市司法局签订《关于进一步加强合作框架的协议》，与桂平市公证处签订《司法辅助事务合作协议书》；2019年8月，该院又与中共桂平市委政法委员会、桂平市公安局、民政局、司法局、妇女联合会联合成立了桂平市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，努力让矛盾纠纷有平台分流、有人员负责、有机制协同，有条件化解。2020年4月，桂平市公证处驻该院司法辅助中心挂牌成立，实现审判辅助事务“一站式”服务。此外，通过返聘退休法官、引进法援律师、心理咨询师、妇联主席等方式不断壮大特邀调解员队伍，至今已有特邀调解员50多名。通过不断创新工作模式，整合社会资源，有效促进矛盾纠纷化解。2019年以来共诉前分流纠纷8423件，诉前调解纠纷2083件，申请司法确认7件。

再次立足于快速解纷层面，2020年3月底，该院在诉讼服务中心成立速裁调解团队，分别配置速裁团队员额法官7人、诉讼服务团队员额法官3人，通过实现案件繁简分流，快速调解或审结简易程序案件，达到高效解纷效果。 2020年4月以来，自速裁团队成立后，共分流速裁案件1800件，占一审民商事案件总数的55.85%，审判质效稳步提升。2020年1-10月，该院一审民商事收案5273件，其中适用简易程序案件3295件，简易适用率88.15%。

“借鉴＋创新”，解纷更高效

该院积极探索和借鉴其他法院优秀做法，通过合理借鉴，融合创新，拟推行将建筑工程、医疗纠纷、交通事故等案件司法鉴定程序前置到诉前的“鉴定前置”，主动引导当事人进行诉前鉴定，将鉴定程序优化至诉讼程序前，并在鉴定完成后与诉前调解程序进行对接，完善诉前解纷机制，在诉前调解阶段向当事人一并送达起诉状和证据副本，诉前调解不成正式立案后，不再向当事人送达上述材料的送达转换机制，以及无争议事实记载机制等。

以交通事故案件为例，近年来随着社会经济发展，道路交通事故纠纷案件数量居高不下。现实中，由于存在信息不对称、数据不共享等诸多因素，当事人需要在不同机构之间来回奔波，使得很多交通事故纠纷无法在诉前得到及时有效化解。推行鉴定前置解纷模式，将更有效地缩短案件审理周期，使得这类案件能够得到快捷办理，保障受害人的合法权益。

“我们努力构建多元化解和诉调衔接机制，逐步形成多部门联合化解矛盾纠纷的工作合力，着力通过扎实有效的工作更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待，保障群众合法权益。”对于“两个一站式”建设工作的展望，该院党组书记、院长黄志军表示。

一站式诉讼服务中心是以建设诉讼服务指导中心信息平台为载体，完善集约化诉讼服务机制。两个“一站式”的建设，有利于当事人一次性解决纠纷，实实在在减少诉累，提升司法获得感。